【廉政警示】年輕干部,必須干干凈凈
3月1日,習近平總書記在2024年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班之際作出重要指示。
總書記強調,年輕干部要“嚴守黨的政治紀律和政治規矩,說老實話、辦老實事、做老實人,始終同黨中央保持高度一致”,“要自覺做良好政治生態的有力促進者,發揚徹底的自我革命精神,節儉樸素、謙遜低調,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權行為,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”
年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍,是中國特色社會主義事業的接班人。
年輕干部是我們黨寶貴的新鮮血液。血液純凈,黨的肌體才能永葆健康。
然而,近年來,發生了一些年輕干部違紀違法案件,提醒我們:對年輕干部,必須加強教育管理監督!
1993年出生,從編外用工,成長為國企副總,浙江省麗水南城大數據管理有限公司原副總經理葉帥,這個30歲不到的年輕干部,在意氣風發的十年里,扎根麗水開發區,深耕信息化專業領域,憑借著出色業績,成功實現從編外用工到國企副總的快速躍升。
誰知……
人前勵志的他,還有另一面。
剛參加工作一兩年,葉帥就被老板丁某某圍獵,在高檔餐廳吃吃喝喝。看著周圍人花錢大手大腳,葉帥的心態發生了變化,對金錢越來越渴望。他覺得自己是編外人員,想著“事情暴露大不了辭職就行”,不但收受賄賂,還通過變現套取公款購買豪車。為了給女友一場隆重的婚禮,他更是通過偽造信息化項目套取105萬公款。
2023年9月,葉帥因犯貪污罪、受賄罪、洗錢罪,被麗水市蓮都區人民法院數罪并罰,判處有期徒刑七年六個月,并處罰金五十萬元五千元,追繳其違法所得。
無獨有偶。
24歲任部門副職,25歲任部門正職,26歲兼任子公司副經理,31歲即任國企“一把手”……1984年出生的雷霆,因為勤奮肯干,早早成為重慶市合川區學子教育發展有限公司的經理。
命運的齒輪開始轉動。雷霆能力強,政治素養、紀法意識卻沒跟上。不法商人的花言巧語、阿諛奉承,讓他飄飄然。于是他逐漸思想脫韁、權力出籠。
雷霆開始陶醉于平時出門前呼后擁,暢快消費有人買單。他貪圖享樂、愛慕虛榮,盲目追求高消費,熱衷購買名表,愛好電子產品。
他作風霸道,工作、生活中官樣十足,盛氣凌人。參加會議,短短幾百米的距離也要車接車送;在外吃飯,讓管理服務對象驅車一百多公里前來結賬。
剛到子公司的時候,雷霆收到5000元紅包都會猶豫,后來接受10萬元的好處費他也心安理得。從紅包禮品“敲開門”到巨額賄賂“拉下水”,他最終落得身敗名裂的下場。
2023年8月,雷霆被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。
葉帥、雷霆這類年輕干部的跌落,警醒我們,縱有才華能力,年輕干部畢竟閱歷淺、受到的政治歷練不足,“三觀”不成熟,很容易在社會中迷失而不自知。
“現在不少年輕干部大學剛畢業就進入機關單位工作,社會閱歷尚淺,雖然有活力,但也缺乏定力,思想上不夠成熟,容易被錯誤觀念裹挾扭曲。”江西省黎川縣紀委監委有關負責人認為。
“當前,80后、90后年輕干部成為干部隊伍的主體,但個別年輕干部思想總開關沒有擰緊,不能正確處理公與私、權與錢、名與利、法與情的關系,導致‘早節’失守,權力脫韁,由風及腐、由風變腐,從而滑向違紀違法深淵,令人嘆息,引人警醒。”廣西壯族自治區桂林市紀委副書記、監委副主任韓覓說。
小事小節,也是很多年輕干部“過不去的坎”。
80后、90后干部公然兜售手中“插隊”辦件的權力以權謀私!2023年,福建省石獅市市場監管局多名80后、90后年輕干部及工作人員先后因違紀違法問題被立案審查調查。
福建省石獅市市場監督管理局行政審核審批窗口人員大多為80后、90后的年輕人。然而,從一杯奶茶、一份點心,到一張購物卡、一筆好處費,審批窗口的年輕工作人員僥幸地以為“天知地知你知我知”“法不責眾”,逐步在小事小節上突破防線。
在石獅市紀委監委立案審查調查的6人中,前后兩任窗口負責人林某某、許某某都是80后年輕干部,4名輔助工作人員中有兩名是90后小年輕。他們利用注冊窗口“排隊叫號”管理漏洞,與個別中介機構人員私下存在不正當經濟往來,公然兜售手中“插隊”辦件的權力,獲取不當得利。這導致普通群眾辦證“一號難求”,嚴重擾亂行政審核審批秩序,侵害了群眾正當權益,引起當地紀檢監察機關的注意。
2023年3月,林某某、許某某被石獅市紀委監委立案審查調查并采取留置措施,2023年4月,許某某因情節嚴重受到開除黨籍、開除公職處分;林某某受到黨內嚴重警告、政務降級處分。2023年8月,許某某因犯受賄罪被判處有期徒刑四年二個月;2023年11月,4名工作人員被移送司法機關審查起訴。
“年輕干部思維活躍,思想容易跑偏,干著損害群眾利益的事卻渾然不覺,雖然普遍接受過高等教育,部分人卻把聰明才智用錯了地方,為走向貪腐之路埋下了隱患。”石獅市紀委監委有關負責人說道。
一些地方紀委監委結合近年來查處的案件,概括年輕干部違紀違法的幾個特點:
職務不高,貪腐不小。從近幾年查處的違紀違法年輕干部職級來看,很多都是一般干部、普通黨員,有些還是編外(勞務派遣)人員。
因賭生腐,日漸突出。一些年輕干部把人生當“游戲”,沉迷網絡賭博,“享受”著暢快淋漓的豪賭人生。
1988年出生的陳瀟,在被提拔為浙江省杭州市拱墅區祥符街道黨工委委員時年僅29歲,是當時最年輕的區管干部,前途一片光明。2015年,陳瀟因為朋友的一句“賭球賺了16萬”,心中貪念被激發。在嘗到甜頭后,一發不可收拾,上班賭、開會賭、開車賭,甚至被組織約談前30分鐘還在賭,最終為還賭資受賄300余萬元。2022年7月,陳瀟因犯受賄罪被判處有期徒刑六年六個月,并處罰金40萬元,違法所得予以沒收,上繳國庫。
吃喝不止,頂風違紀。近幾年查處的年輕干部違紀違法案件中涉及違反中央八項規定精神問題的也不在少數,主要表現為違規接受管理服務對象宴請或娛樂活動安排,違規收受管理服務對象禮品禮金等,有些甚至是互相影響、“抱團作戰”——
80后的陳某、90后的劉某、95后的夏某,曾為江西省樂安縣住建局干部。他們級別不高,陳某只是股長,權力卻很大。三人在縣住建局消防審驗股工作時間不長,接受吃請、收受禮金一個沒落下。其中,陳某在2年零2個月內累計24次收受禮品禮金;劉某1年零2個月內12次收受禮品禮金;夏某5個月內4次收受禮金……
精于業務,手段隱蔽。涉案年輕干部大多受過良好的教育,精通電腦和網絡技術,利用信息不對稱或者單位內部系統的漏洞犯案。
那么,究竟是什么原因導致這些問題的呢?
理想信念不牢,精神空虛迷茫。
“我就喜歡買,不買就難受,買回來也只是放著、看著,到最后也只是成為了享樂主義的奴隸。”2023年9月,留置室內,湖南省永州市冷水灘區市場服務中心(原區市場管理局)原財務股長、出納范海燕回想之前渾渾噩噩的生活。
她沉迷于享樂和消費,花錢大手大腳,工作沒多久,就利用職務便利,挪用小額備用金來購買衣物,從“月光族”到負債族,一次次把手伸向公款。
有些年輕干部,紀法意識淡薄,作風松散,我行我素,心懷僥幸。
江西省黎川縣人民法院90后干警姚某前不久受到處分。2019年至2020年期間,姚某在未履行請假手續的情況下,先后8次出入境到澳門游玩,其中含6個工作日。在組織要求上交個人出入境證件時,他謊稱護照遺失,之后又兩次使用護照出入境到澳門游玩,違反組織紀律,受到政務記大過處分。“這些錯誤本可以避免,但由于我平時對自己要求不嚴格,作風松散,紀律松懈,才導致了這樣嚴重的后果……”姚某在處分決定宣布會上剖析自身問題。
除了內因,還有外因。
一些單位對年輕干部教育管理監督不到位,只顧著用人,卻忽略黨性教育,監管松懈。特別是對年輕干部“八小時外”的監督不到位,放任干部在不良嗜好中沉淪。
制度籠子不夠緊密,風險防控不嚴。有的單位風險防控意識薄弱,廉政風險排查流于形式、浮于表面,制度監管有缺陷,正好就被一些“頭腦靈活”的年輕干部發現了規則漏洞。
那么,如何防治?
首先,給思想“補鈣”。
桂林市紀委監委堅持把筑牢思想防線擺在首位,精選年輕干部違紀違法典型案件拍攝警示教育片,進行“線下+線上”展播。依托紅軍長征湘江戰役紀念園等開展廉潔教育,引導年輕干部凝心鑄魂、堅定信念、嚴于律己。
加大震懾力度,讓年輕黨員敬畏紀法。
二十屆中央紀委三次全會指出,加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度。
紀法培訓、警示教育片、談心談話、咬耳扯袖等“套餐”必須及時安排起來。
“現在開庭!”不久前,黑龍江省雙鴨山市寶清縣住建局原黨組成員、局長趙延軍涉嫌受賄案在寶清縣人民法院公開開庭審理。
按照雙鴨山市紀委監委要求,寶清縣紀委監委組織各部門各單位年輕干部到現場旁聽趙延軍案庭審,零距離開展警示教育。
趙延軍歷經7個工作崗位,擔任過寶清縣萬金山鄉黨委副書記、鄉長,寶清縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長等職務。然而他辜負了組織的信任,利用職務便利幫助請托人謀取利益并收受賄賂。
法庭調查、舉證質證、法庭辯論……現場的每一個環節,對所有參與旁聽的年輕干部,都是知敬畏、存戒懼、守底線的紀法意識的再強化。有的干部表示,通過旁聽更深刻地感受到違紀違法行為的嚴重性,教訓深刻。
用人單位要擔起主體責任,加強監督管理。
在看了市紀委監委精心編印的《懺悔錄》之后,四川省簡陽市醫保局主要負責人感慨:“年輕干部出問題,組織也有責任。《懺悔錄》里有一例典型案例是我們單位的年輕干部,這給我敲響了警鐘。一級黨組織必須要切實肩負起全面從嚴治黨主體責任,多從教育、監督、管理層面來著力。”
對有能力、有才華的年輕干部,既要給他們施展拳腳的空間,還要嚴格管理監督,避免帶病提拔,引導他們一直走正道,不偏斜。
杭州市余杭區紀委監委督促各單位落實落細對年輕干部教育管理監督的主體責任,引導年輕干部遠離賭博等不良嗜好,樹立正確的價值觀、權力觀,培養健康向上的興趣愛好。同時督促各單位加強對年輕干部的關心關愛,尤其是關鍵崗位的重點人員,結婚、購房、家庭變故等重要節點,通過談心談話等方式,及時了解年輕干部思想動態,對發現的苗頭性、傾向性問題及時糾正。
扎緊制度籠子,讓“小聰明”無縫可鉆。
上文講到的冷水灘區范海燕案,監管缺位是該案發生的重要原因。冷水灘區紀委監委堅持“一案雙查”,對區市場服務中心兩名相關領導進行了嚴肅追責。同時制作拍攝警示教育片《債臺高筑的“月光”出納》,強化以案示警,督促各單位建立防治長效機制,加強對關鍵崗位人員的教育、監督,查堵管理漏洞。
來源:中央紀委國家監委網站